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2020-06-28
国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发〔2016〕81号）指出，环境保护部门要加强监督管理。依证严格开展监管执法，重点检查许可事项和管理要求的落实情况，严厉查处违法排污行为。
《排污许可管理办法（试行）》第三十九条规定，生态环境主管部门对排污单位进行监督检查时，应当重点检查排污许可证规定的许可事项的实施情况。
环境保护主管部门应当制定执法计划，结合排污单位环境信用记录，确定执法监管重点和检查频次。
环境保护主管部门对排污单位进行监督检查时，应当重点检查排污许可证规定的许可事项的实施情况。通过执法监测、核查台账记录和自动监测数据以及其他监控手段，核实排污数据和执行报告的真实性，判定是否符合许可排放浓度和许可排放量，检查环境管理要求落实情况。
环境保护主管部门应当将现场检查的时间、内容、结果以及处罚决定记入全国排污许可证管理信息平台，依法在全国排污许可证管理信息平台上公布监管执法信息、无排污许可证和违反排污许可证规定排污的排污单位名单。
《生态环境部办公厅关于做好淀粉等6个行业排污许可证管理工作的通知》（环办规财〔2018〕26号）中规定，各级生态环境主管部门应当将排污许可证作为环境执法的重要内容，严厉打击无证排污行为。
各级生态环境主管部门应当将排污许可证作为环境执法的重要内容，严厉打击无证排污行为，严格按照相关法律规定予以处罚，依法依规公开检查和处罚结果等监管信息。
开展排污许可证现场核查。在排污单位取得排污许可证一年内，生态环境主管部门应至少开展一次现场核查，重点核查排污单位的实际运营情况与排污许可证相关内容的相符性。发现存在瞒报或提供虚假信息的，生态环境主管部门应依法予以处置并督促其改正；发现存在环境违法行为的，应依法进行处罚。
按照信息公开的要求，将排污许可执行情况相关内容录入全国排污许可证管理信息平台，及时公布监管执法信息、无排污许可证和违反排污许可证规定排污的排污单位名单。对检查中发现的环境违法行为，依法进行处罚；涉嫌环境犯罪的，移交公安机关依法处理。
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