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解读农田灌溉水新标准
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  • 2021-05-24

据了解,GB 5084-2021《农田灌溉水质标准》将于2021年7月1日正式实施。由生态环境部和国家监督管理总局联合发布,该标准为强制性国家标准,对于持续改进农田灌溉水水质,发展高质量农业生产具备重要意义。那么,今天就《农田灌溉水质标准》进行解读分析。
 
《农田灌溉水质标准》的修订背景是什么
该标准并非新立,早在1985年,《农田灌溉水质标准》就已经发布,其后两次修订,此次为第三次修订。自上一次修订以来,随着我国农业农村社会经济发展迅猛,《土壤污染防治法》、《水污染防治法》《土壤污染防治行动计划》等政策法规实施,对农田灌溉用水水质和管理的要求也越来越高,新修订势在必行。
 
《农田灌溉水质标准》修订的主要原则是什么
1、依法合规。严格按照《土壤污染防治法》、《水污染防治法》《土壤污染防治行动计划》的相关规定,对农田灌溉水质提出要求。
2、保护优先,首要考虑因素是土壤、地下水环境质量和农产品安全,参照《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》,对8种重金属指标进行深入研究,增加了新标准中有毒污染控制项目,防范环境危险。
3、合理可行。针对我国水资源短缺现状,推动分质用水,合理回用于农田灌溉,保证灌溉取水点水质符合新标准要求。
4、体系协调。控制项目限值和现行的《地表水环境质量标准》《地下水质量标准》适用于农业用水的指标限值相衔接,同时参考了国际组织和相关国家农田灌溉用水标准,确保标准体系的整体性、协调性。


 
与上一版本相比,新修订的《农田灌溉水质标准》主要做了哪些修改?
1、修改了污染物控制项目。旧版标准包括16项基本控制项目,11项选择控制项目。新标准控制项目整合了GB 22573和GB 22574的8项指标,增加1项指标总镍。修订后控制项目由27项增加为36到。
2、修改了适用范围。按照《水污染防治法》的规定,本次修订明确禁止了向农田灌溉渠道排放工业废水或医疗污水。同时,为了退订农村生活污水资源化利用,处理后的农村生活污水也将纳入标准适用范围。
3、新增术语与定义。主要是增加了农田灌溉用水、水田作物、旱地作物3个术语定义。
4、修改了监测要求和标准。在旧版标准的基础上,对新增控制项目规定了现行适用的监测分析方法,并对已有控制项目的监测分析方法进行了更新。
5、增加实施和监督的规定。根据《土壤污染防治法》规定,本次修订明确了由各级人民政府生态环境主管部门会同农业农村、水力等相关主管部门监督和实施。
 
新修订的《农田灌溉水质标准》新增哪些项目?新增项目限值确定的依据什么?
本次新修订增加了总镍指标。主要是根据《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》,结合同时结合全国农用地土壤污染状况的调查结果,为避免带来土壤环境风险,保护农产品质量安全而新增的项目。
总镍限值确定的依据主要来自三个方面。
1、根据农田灌溉用水来源,分析近年来地表水和农产品产地灌溉水等水体中镍的监测数据,确保标准的可行性;
2、做好与《地表水环境质量标准》《地下水质量标准》《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》等相关标准的衔接;
3、借鉴联合国粮食与农业组织、美国、加拿大等权威机构和技术先进国家的农田灌溉水质相关标准。
 


除了新增控制项目外,其他控制项目限制有无变化?依据是什么?
通过对比国内外相关标准限值,结合已有的监测数据,旧版标准限值依然满足实际需求。所以,其他控制项目限值沿用旧标准。同时,整合了GB 22573、GB 22574的8项控制项目,也就是说,氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、硝基苯、甲苯、二甲苯、异丙苯和苯胺限值维持原有。
 
新修订的《农田灌溉水质标准》如何开展监督管理工作
1、加快制定配套技术规范指南。生态环境部将陆续制定出台配套的监测技术规范和监管技术指南,积极推动新版标准的实施,规范监测方法,完善监测布点,指导地方合理确定选择控制项目,从而确保农田灌溉用水监督管理工作的有效开展。
2、开展长期跟踪监督。针对新版标准实施过程中的关键技术问题,后续将选择典型地区开展长期跟踪监测和研究,持续加强土壤、水环境质量和农产品的安全保障,为推动标准执行和后续修订提供技术支撑。
 
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